近日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），旨在進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范保障性安居工程建設(shè)與管理，加快解決中低收入家庭住房困難。記者獲悉，2015年全省保障性住房覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)常住人口家庭20%以上，使人均住房建筑面積15平方米以下的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難得到基本解決。

今年停止新建經(jīng)濟(jì)適用住房

記者從《意見(jiàn)》了解到，公共租賃住房是保障性安居工程建設(shè)的重點(diǎn)。從2011年到2015年，全省保障性安居工程建設(shè)任務(wù)為126.3萬(wàn)套，其中公共租賃住房（含廉租住房）76.7萬(wàn)套。到“十二五”末期，全省保障性住房覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)常住人口家庭20%以上。

據(jù)悉，我省將全面推行廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房“三房合一”的建管模式。從今年開(kāi)始，停止新建經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房，主要是新建公共租賃住房和廉租住房，并實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。

在實(shí)行廉租住房對(duì)象應(yīng)保就保基礎(chǔ)上，將公共租賃住房保障范圍覆蓋到城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和有穩(wěn)定工作、具有租金支付能力的居民以及在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)控制在同地段、同品質(zhì)、同類(lèi)型住房市場(chǎng)租金的60%。

購(gòu)買(mǎi)公租房后仍可享受低保待遇

《意見(jiàn)》中提到，按照先租后售、租售并舉、自愿購(gòu)買(mǎi)、有限產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理的原則，已承租公共租賃住房一定期限的城市中低收入家庭，可自愿申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)承租的公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買(mǎi)后仍然符合低保條件的，繼續(xù)享受低保待遇。

承租人購(gòu)買(mǎi)的公共租賃住房可以繼承、抵押、不得進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予等市場(chǎng)交易。如購(gòu)買(mǎi)人因經(jīng)濟(jì)和住房條件變化，超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)，或因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓的，由市縣政府按原銷(xiāo)售價(jià)格加同期銀行存款活期利息回購(gòu)。

鼓勵(lì)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)建設(shè)公租房

記者了解到，公共租賃住房項(xiàng)目采取劃撥、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集約用地的原則，采取集中建設(shè)和配建相結(jié)合的方式建設(shè)公共租賃住房。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)、持有、運(yùn)營(yíng)公共租賃住房。

對(duì)于完不成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的市縣，一律不能得興建和購(gòu)置政府辦公用房。對(duì)公共租賃住房和棚戶區(qū)改造安置住房，將現(xiàn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、買(mǎi)賣(mài)等環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)收費(fèi)，且政府基金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按低限減半收取。

為方便居住者出行，《意見(jiàn)》提出公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)盡量安排在城市居民人口聚集區(qū)、商品住房毗鄰區(qū)、工商產(chǎn)業(yè)聚集周邊區(qū)、主要交通干線沿線區(qū)，而戶型設(shè)計(jì)要堅(jiān)持戶型小、功能全安全可靠等原則。

以虛假資料騙租取消申請(qǐng)資格

對(duì)于分配上，《意見(jiàn)》要求各市縣政府要完善公共租賃住房和保障對(duì)象信息檔案管理，堅(jiān)持“三級(jí)審核、三榜公示”，陽(yáng)光操作。對(duì)以虛假資料騙租、騙購(gòu)公共租賃住房的，一經(jīng)查實(shí)將取消其5年內(nèi)再次申請(qǐng)租賃或購(gòu)買(mǎi)的資格。

同時(shí)，公共租賃住房的租賃合同期限一般為3至5年。對(duì)違反規(guī)定將公共租賃住房出售、轉(zhuǎn)借、出租（轉(zhuǎn)租）、閑置、改變用途且拒不改正的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。